到底什么是正确政绩观？

编前语：早前，这篇《新疆党委书记上任半月，7次强调党员干部要树立正确政绩观》的文章，引起了新疆广大党员干部和老百姓的关注。一些网友也在文章中留下了自己的评论，不难看出，大伙对于未来的新疆充满了希望和期许。

通读全文也可以发现，“为民”是政绩观的中心思想。那么，什么是正确政绩观？如何树立正确政绩观？领导干部该如何去做？下面的几篇文章也许可以给出答案。

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到底什么是正确政绩观呢？

2018年全国两会期间，习近平总书记在参加山东代表团审议时说，“功成不必在我”，这并不是消极、怠政、不作为，而是要牢固树立正确政绩观，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显功，也要做潜功，不计较个人功名，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。

要以造福人民作为最大政绩。共产党就是为人民谋幸福的，人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，千方百计为群众排忧解难。各级党委、政府和干部要把老百姓的安危冷暖时刻放在心上，想群众之所想，急群众之所急，让人民生活更加幸福美满。

树立正确政绩观，就是要真务实、真抓实干，做工作自觉从人民利益出发，决不能为了树立个人形象，搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”；就是要切实抓好打基础利长远的工作，发扬钉钉子的精神，切实把工作落到实处。对过去既定的目标任务和行之有效的决策部署，都要继续坚持，扎实推进。决不能为了所谓的“政绩”，一件事还没落实，又要朝令夕改。要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。

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《悟透以人民为中心的发展思想 坚持正确政绩观》（节选）

领导干部是权力的具体执行者，做到为民用权，首先要深刻认识“江山就是人民、人民就是江山”的深刻内涵。

回顾百年党史，在不同历史时期，我们党的任务不同，但胜利完成目标任务的成功经验，归根结底都是坚持和把握了“江山就是人民、人民就是江山”。党代表中国最广大人民根本利益，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益，这是党立于不败之地的根本所在。党员干部来自人民、代表人民，手中的权力是党和人民赋予的公权力，目的是更好地践行全心全意为人民服务的根本宗旨。

“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。”习近平总书记指出：“领导干部工作上要大胆，用权上则要谨慎，常怀敬畏之心、戒惧之意，自觉接受纪律和法律的约束。”党员领导干部只有心存敬畏、手握戒尺，才能更好地行使权力，确保权力为人民服务，无愧于党和人民的重托。我们共产党人为的是大公、守的是大义、求的是大我，更要正心明道、怀德自重，始终把党和人民放在心中最高位置，做一个一心为公、一身正气、一尘不染的人。

“三个敬畏”实际是权力观、政绩观问题，共产党人为的是大公、守的是大义、求的是大我，要正心明道、怀德自重。“三个敬畏”建立在唯物史观基础之上，敬畏源于信仰、基于惧怕、倒逼自律。

中国共产党人讲的“心存敬畏”不是“坐谈心性”，而是强调在实践中去体现，把“敬畏”用于党性修养，强调在唯物史观基础上，通过实践进行修养。敬畏源于信仰、基于惧怕、倒逼自律。“三个敬畏”强调必须落脚于“慎重决策、慎重用权”。

具体说来，敬畏历史就是要在推动经济发展的过程中，创造出经得起历史检验的政绩。以经济工作为例，敬畏历史就是立足新发展阶段，更要看清长期趋势、遵循经济规律，尤其是在“我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力”的背景下，不被短期经济指标的波动所左右，不片面追求GDP而制造出一些虚假的快速发展的政绩。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。经得起历史的检验从根本上说就要经得起人民的检验。

（作者系：上海市委党校马克思主义学院副院长、教授陈方刘）

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《牢固树立正确政绩观》

观念决定作为，追求何种政绩对履职尽责、干事创业具有重要导向作用。近日，中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》明确指出，要引导干部牢固树立正确政绩观。教育引导干部树立正确政绩观，要注重处理好以下几个关系。

处理好是与非的关系，在提升政治能力中树立正确政绩观。如何对待政治上的是与非，考验政治敏锐性，反映政治立场这个核心问题。旗帜鲜明讲政治，就要在思想上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在行动实践上坚决维护党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩。要坚决杜绝态度含糊、立场动摇，甚至口无遮拦、妄议中央等“四个意识”不强问题；要严厉纠正政治学习不自觉、不认真，组织生活平淡随意、流于形式等党内政治生活不严肃问题；要严格整改重业务、轻党建，主责主业不突出等党建工作弱化淡化虚化问题。增强干部政治能力，组织部门就要坚持把政治建设作为根本性建设，把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为贯穿始终的根本要求，以党建责任制落实、加强理论武装、严肃党内政治生活等举措为抓手，引导干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，推动形成正气充盈的政治生态。

处理好大与小的关系，在践行为民宗旨中树立正确政绩观。当官为了谁，决定着当官怎么干。焦裕禄带领兰考人民暮雪朝霜、治理“三害”；杨汉军生前从不为亲戚朋友打招呼，从不利用职务之便谋取私利，从不向组织提个人要求。心怀大我，坚持以造福人民为最大政绩，始终涵养一心为民的公仆情怀，就会心底无私天地宽，就能践行宗旨、摆正初心、校准使命，赢得人民的尊重和时代的认可；相反，心藏小我，把思想禁锢在“给自己留名、为自己邀官”的小格局里，所谓的政绩只会成为无源之水、无本之木，甚至会走上歪路邪路。党员干部要树立以人民为中心的理念，悟初心、守初心、践初心，更加注重基层、关心基层、回应基层，广泛听取意见建议，切实解决实际问题，把群众满不满意、支不支持作为重要检验标准。

处理好潜与显的关系，在发扬奉献精神中树立正确政绩观。习近平总书记强调，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显功，也要做潜功。现实中，少数领导干部为了快出政绩，热衷于见效快、影响大的工作，搞劳民伤财的“形象工程”、脱离实际的“政绩工程”、寅吃卯粮的“负债工程”，群众对这样的行为最反感。潜是显基础，潜绩扎实牢固，显绩才能行稳致远；只有秉承功成不必在我的境界，不舍尺寸之功，不捐毫末之益，真抓实干、不懈奋斗，政绩才能经得住实践、人民、历史检验。要树立正确选人用人导向，坚持全方位、多角度、近距离识别干部，既看工作时间表现、又看“八小时”之外行为，既看一时一事、又看全部历史和全部工作，做到潜绩与显绩共衡量，对干部作出客观公正的评价，把那些善做潜功、甘于奉献的干部发现、使用起来，真正让吃苦者吃香、让有为者有位。

处理好质与量的关系，在坚持质量导向中树立正确政绩观。习近平总书记指出，高质量发展就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，就是从“有没有”转向“好不好”。推动高质量发展，就要坚持量服从于质，不仅重视量的积累，更注重质的提升，无论是搞经济发展还是抓党的建设，都应坚持质量第一、质量优先，在思想上认真、较真，在行动上以精工出精品，实现更多有含金量的发展。引导干部坚持质量导向，就要充分发挥考核指挥棒作用，科学精细设置考核指标，优化平时考核、定期考核、绩效考核，既甄别消极应付、不思进取，又防止冲动蛮干、急于求成，既看增长速度、又看发展质量，引导干部找差距、挖潜力、提质量，真正形成优者上、庸者下、劣者汰的机制和导向。

（作者系  李炯 系内蒙古赤峰市委常委、组织部长）